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中国印度洋建港口:商业行为还是军事战略

2013-07-30 10:10作者:佚名点击:1962


资料图片:中国在斯里兰卡援建的汉班托塔港


“这里的男人瘦弱不堪,而他们卖的鱼更加瘦骨嶙峋。”美联社记者描述的这番凄惨景象发生在汉班托塔,一座位于斯里兰卡南端的港口城市,2004年那场触目惊心的海啸让它满目疮痍,迄今仍在重建中。而在《纽约时报》记者看来,中国的投资正把这个小渔村变为生意兴隆的新港口。


以任何理性的分析和推断,都可以判定这是一件好事,至少对当地人如此。然而,中国援建汉班托塔港的举动,却引发印度的不安、猜忌和警惕,以及西方媒体的歪曲。


港口建设被歪曲为海军补给港


2007年,中国进出口银行提供主要贷款,中国的公司以3.6亿美元的价格击败了来自印度、新加坡和美国等国的投标,赢得斯里兰卡汉班托塔港的第一期建设工程。2009年2月,斯里兰卡政府港务局宣布,一期工程预计将提前在2010年10月完工。总承建商中国港湾工程有限责任公司总经理孙子宇也在2009年11月表示,在中国驻斯里兰卡大使馆的大力支持下,港口工程进展良好,公司正在争取提前完成一期工程。


通过竞标赢得港口的建设权,在全球化的今天本应是正常之举,可汉班托塔港的建设却引发印度的种种质疑,而西方媒体也进行歪曲报道。


汉班托塔位于斯里兰卡南端,正对着印度洋,距离来往于中国与中东和非洲地区之间的油轮航线只有几十海里,前往印度洋和亚丁湾打击海盗的中国海军舰只也会在附近海面经过。据此,印度外交部和国家安全委员会顾问穆尼教授对《美国之音》说,中国显然看重了汉班托塔港对中国在印度洋上的商业和军事战略的潜在意义。


穆尼说:“从目前来看,这是一个商业设施,但是不能排除中国在这里寻求海军军港设施、至少为印度洋上的中国海军官兵提供服务的可能性。印度国防分析人员和国防力量会密切注视这个设施将如何发展。”


除汉班托塔港之外,中国还以类似的方式兴建了巴基斯坦的瓜达尔港、孟加拉国的吉大港和缅甸的实兑港。观察人士说,中国的印度洋战略上的一串“珍珠链”正在悄然成形,而它的对手印度刚好被夹在中间。


穆尼教授说:“这涉及中国在印度洋上的总体活动。中国海军仍然主要在南中国海活动,但是很显然他们在扩大自己的活动范围。对能源和贸易的需求使得他们在印度洋各处需要许多中途靠港的地方。因此,不仅是汉班托塔港,中国还在兴建另外三个港口,而且这些港口都会联系在一起。”


这位教授还说,此时此刻,印度国防部门正在观察汉班托塔港是否会为中国海军日后的使用建造相关设施。其意是说,汉班托塔港今后可能是中国的海军补给港。对此,中国予以驳斥。中国外交部发言人马朝旭说,中国企业承建汉班托塔港工程是一个“正常的商业行为”。


中国靠成本优势竞标成功


究竟是正常商业行为还是军事战略?还是让事实说话为好。


首先,港口的兴建不是孤立的,而是汉班托塔宏大的重建计划中的一环。这个距离首都230公里的城市在2004年的印度洋海啸中损失惨重,斯里兰卡政府决定把这个全国第九大城市发展为仅次于首都科伦坡的第二大城市。2006年,斯里兰卡政府决定在汉班托塔营造一个新的国际机场,并建设科伦坡通往当地的铁路,2009年从国际货币基金贷款26亿美元用于恢复建设。按照官方计划,还将修建一座会议中心,一个政府综合办公楼和一座板球场。


其次,港口的修建不是中国和斯里兰卡的秘密交易,而是公开竞标的结果。更关键的是,斯里兰卡最初有意把项目给印度,可遭到拒绝。透露这一重要信息的不是别人,而是斯里兰卡总统拉贾帕克萨。斯里兰卡驻美国大使威克拉马书苏瑞亚接受《纽约时报》采访时披露,斯里兰卡曾经到美国寻求投资,也满世界找资金,但中国给出了最合适的条件。“我们一视同仁,没有偏好。”他说。


再次,港口的承建商中国港湾工程有限责任公司业务遍及世界各地,在南亚国家竞标、中标,实属商业行为。该公司是中国交通建设股份有限公司的全资子公司,代表中交股份在国际工程市场开展业务,业务涵盖70多个国家和地区,在建项目合同额约75亿美元,全球员工总数超过6000人。中国港湾经过30年的风雨历程和不懈努力,开辟了广阔的海外市场,目前在世界各地设有30个分公司和办事处。


据我了解,中国港湾不仅负责建设汉班托塔港,还中标了汉班托塔国际机场一期工程。机场一期工程总投资约2.1亿美元,占地面积800公顷,预计3年完工;另外,斯里兰卡南部的高速公路项目、斯里兰卡科伦坡外环高速公路项目也都被中国港湾揽入怀中。